Warszawa, dnia 22 sierpnia 2016 r.
DSR-IV .820.759.2016.GJ
Pani/Pan
Wójt/Burmistrz/Prezydent Miasta
Marszalek Województwa
Uprzejmie przypominam, że I września 2016 r. wejdą w życie znowelizowane przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw — Dz. U. z 2016 r. poz. 35), które obejmują między innymi zmiany w zakresie obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego. Zmiany te mają wpływ na prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego.
Zgodnie z art. 14 ustawy o świadczeniach rodzinnych, dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w szkole nowego roku szkolnego. Dodatek przysługuje również na dziecko rozpoczynające roczne przygotowanie przedszkolne.
Jakie dzieci realizują roczne przygotowanie przedszkolne, z tytułu którego przysługuje ww. dodatek, wskazują przepisy ustawy o systemie oświaty - zgodnie z art. 14 ust. 3 i ust. 3a - z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r, z późn. zm.), w brzmieniu: obowiązującym od I września 2016 r., dziecko w wieku 6 lat jest obowiązane odbyć roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu lub w innej formie wychowania przedszkolnego. Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 6 lat.
W związku z powyższym przypominam, że powyższe, znowelizowane przepisy ustawy o systemie oświaty, oznaczają, że od I września 2016 r., dziecko w wieku 5 lat (czyli dziecko, które kończy 5 lat w roku kalendarzowym 2016), nie jest objęte rocznym przygotowaniem przedszkolnym.
Oznacza to w konsekwencji, że dziecko kończące 5 lat w roku 2016, nie będzie odbywać od I września 2016 r. rocznego przygotowania przedszkolnego, a więc nie przysługuje na nie dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, o którym mowa ww. art. 14 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
W przypadku wydanych już i będących w obiegu prawnym, ostatecznych decyzji administracyjnych (wydanych w stanie prawnym obowiązującym przed I września 2016 r., który przewidywał roczne przygotowanie przedszkolne dla dzieci w wieku 5 lat), przyznających dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na ww. dzieci w wieku 5 lat (czyli dzieci, które kończą 5 lat w roku kalendarzowym 2016), organ właściwy (lub odpowiednio marszałek województwa), powinien uchylić stronie prawo do tego dodatku na podstawie art. 32 ust. I ustawy o świadczeniach rodzinnych z powodu niemożności spełnienia od I września 2016 r., określonego w art. 14 ustawy o świadczeniach rodzinnych, podstawowego warunku otrzymania ww. dodatku, tj. warunku rozpoczęcia przez dziecko rocznego przygotowania przedszkolnego.
Do wiadomości:
Wydziały Polityki Społecznej
Urzędów Wojewódzkich
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej